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十年口号背后三网融合的多义与困惑解析

发布时间:2019-01-10 19:25:31 阅读: 来源:竹窗帘厂家

作者:陆地

三网融合的口号喊了十年,市场风景依旧。是三网融合无利可图吗?当然不是。即使是最迟钝的人,也能看到三网融合可以带来很多明显的好处:

网络功能综合化。三网融合将使原本各自独立的专业网络向综合性网络转变,网络功能更加全面,信息服务也将由单一业务转向文字、话音、数据、图像、视频等多媒体综合业务,网络和信息资源利用水平将大幅提高。

运营成本降低。三网融合将有利于各网资源整合,大大减少基础建设的重复性投入,简化网络管理程序,降低网络运营和维护成本。

增值业务大量衍生。三网融合不仅继承了原有的话音、数据和视频业务,而且通过网络的整合,可以衍生出更加丰富的增值业务类型,如图文电视、VOIP、视频邮件和网络游戏等,极大地拓展业务服务的范围。随着下一代互联网技术的发展,三网融合后在智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康等领域都有可能大显身手,创造更多的奇迹。

服务资费下降。三网融合打破了电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态,各大运营商将在相同的市场环境和条件下公平竞争,消费者看电视、上网、打电话的资费必将打包下调。

一言以蔽之,三网融合将给我们带进一个崭新的信息时代,我们的生活将会更加美好。但既然如此,三网融合为什么在我国长期推而不动、令而不行呢?除了部门利益的纠葛外,还有一个认识上的原因,即利益攸关方对三网融合内涵的理解达不成共识。没有共识,何以行动?

这也难怪,汉语不但词汇丰富,语义也多彩。从“合”的意思来说,从1997年开始,中国就有三网合一(王晓强博士用语)、三网结合(方鸿一博士用语)、三网复合(周其仁教授用语)、三网融合(《国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》用语);其他还有三网合一、三网缝合、三网重合、三网容合等等,不一而足。上述用语意思相近,但又不完全相同。你说用哪一个好呢?即便是后来比较通用的三网融合,也没有固定的含义,照字面理解,笔者至少可以解读出十种意思。

硬分软合——这里的“硬”,指的是硬件,如电信网络和有线电视网络以及附属设备乃至房地产等有形财产;这里的“软”,指的是软件,如网络技术、网络信息(包括音视频)等。硬分软合就是三网在硬件上各自分开,在软件上相互渗透,在市场上相互开放,在服务质量、价格上自由竞争,优胜劣汰。

软分硬合——与硬分软合恰好相反,三网或者两电在网络层面上合作或者合并,全国一网,但是,业务经营仍然是有所分工(即便是同一种业务),各有侧重,自我约束,相互尊重。这就好比是北京东直门内的簋街,虽然都是做饮食的,但是,各家擅长的菜系不同,风味不同,顾客们可以各取所需。

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