完善殡葬管理体制打击浑水黑中介-【资讯】

发布时间：2021-09-11 17:27:50 阅读：次来源：竹窗帘厂家

完善殡葬管理体制打击浑水“黑中介”

不久前，市人大常委会对殡葬管理工作进行专题调研，发现我市殡葬管理存在着殡仪馆经营体制尚未理顺、非法经营殡仪服务的“黑中介”仍然存在、非正常死亡冷藏遗体处理难等问题。

殡葬花费高于“最基本费用”

2005年以来，全市不断完善殡葬设施，截至目前，我市共有8个殡仪馆。然而，由于经营机制不同，各地居民殡葬费用高低不一。

目前，全市殡仪馆经营体制分为三种。第一种是市区、安溪县、德化县的殡仪馆，由政府投资，民政部门主管，具有公益性质。第二种是晋江市和惠安县的殡仪馆，由私人经营，但方式略有不同：晋江殡仪馆由政府投资，慈善总会主管，承包给私人经营；惠安的殡仪馆为私人投资并经营。第三种是南安、石狮和泉港的殡仪馆，由政府和私人合作经营。从各地殡仪馆提供的数据看，晋江市最基本殡葬费用最高，为980元；安溪县费用最低，为670元。

但调研组了解到，丧属实际上支付的费用远远高于上述最基本的殡葬费用，如晋江一般的殡葬费用要在五六千元以上。后两种经营体制的殡仪馆，大多以盈利为目的，服务收费相对较高，特别是承包经营的殡仪馆，如晋江殡仪馆每年的承包费用就高达510万元，承包者为了获利，往往在丧属不知情的情况下，引导其选择或接受费用偏高的殡葬服务，将负担转嫁给丧属。调研组建议，各级政府部门应抓紧研究如何理顺殡仪馆经营管理体制问题，坚持殡仪馆经营的公益性，加强对私人及合资经营殡仪馆的监管，解决服务收费过高和服务质量偏低等问题。

“黑中介”抬高殡葬费用

殡仪服务“黑中介”一般没有固定经营场所，工作人员无固定职业、办完丧事就走人，这给部门监管及查处时调查取证带来困难。

调研组表示，“黑中介”非法经营殡葬服务，收费过高，是造成一些地方殡葬服务收费过高的重要原因之一。调研组建议，集中清理整顿非法殡仪服务单位和个人，该取缔的坚决取缔，将合法经营殡葬服务的组织和个人吸纳到殡葬协会中，逐步规范中介服务行为。同时，殡葬服务机构要通过收费项目和收费标准上网络、上墙等形式，确保服务收费公开、透明。

遗体冰冻10年仍未处理

据统计，目前各殡仪馆均有非正常死亡的冷藏遗体，总数共计290具，存放时间最长的达到10年之久。冷藏遗体欠费以及火化未结算费用累计达1317.1万元，其中冰冻遗体欠费金额985.8万元。目前仅晋江殡仪馆的非正常死亡尸体冰冻费用由晋江市政府支付，其余殡仪馆遗体冷藏欠费问题仍未能有效解决。

调研组建议，要研究制定全市非正常死亡尸体处理办法，明确非正常死亡尸体处理的程序和费用承担等。要采取有效措施及时处理殡仪馆遗体冷藏及欠费问题，帮助殡仪馆解除经营压力。

丧葬陋习时有回潮

市民不时会看到，送葬队伍中，一些丧属沿途撒纸钱、放鞭炮、丢弃遗物，影响市容市貌。目前，个别群众封建迷信思想仍然存在，各地送葬队伍“排长龙”、丧事大操大办现象有所抬头，旧的丧葬习俗有所回潮。

近年来，虽然我市倡导多样化殡葬方式，但“入土为安”的传统殡葬观念仍然根深蒂固，目前选择绿色、生态殡葬方式的丧属并不多，更多的人选择购买公墓进行骨灰土葬。

调研组建议，深入开展宣传教育，引导城乡居民转变旧殡葬观念，自觉抵制封建迷信，倡导厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新风尚，大力推行树葬、花葬、草葬、海葬等生态殡葬方式。

地方政府债券资金分配方案出炉

本报讯（记者陈凌鹭实习生黄玉娥）昨日，记者从市人大常委会上获悉，我市2009年地方政府债券资金将分配到10个县（市、区），用于中央投资项目地方政府配套资金缺口和城市污水管网建设项目。

根据市人大常委会批准的2009年地方债券转贷收支相应调整市本级预算的方案，我市2009年地方政府债券资金为22218万元，其中弥补中央新增投资项目市县政府配套资金缺口12718万元，主要用于保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施及教育、卫生等社会事业发展项目；城市污水管网建设支出9500万元，主要用于已建成的污水处理厂配套管网建设和新建的污水处理厂配套管网建设。

此次地方政府债券由省财政直接核定到县（市、区）和具体项目，包括市本级269万元，鲤城区50万元，泉港区1701万元，惠安县433万元，晋江市4521万元，石狮市4595万元，南安市5309万元，安溪县1501万元，永春县3450万元，德化县389万元。

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